，历代朝廷都喜欢百姓垦荒，拓展耕地面积，以便增加粮食产量和税赋。

但是康熙、雍正两朝时，地方官虚报开垦数量，就已经是屡见不鲜了。他们虚报数量，以此来博得皇上的嘉许和奖励，还能趁机向地方增加税赋，因此导致民众苦不堪言。

因此项南特地下令，禁止虚报开垦，否则一经查实，便当重处。

再比如禁止捐纳。所谓捐纳，是指朝廷为弥补财政困难，允许士民向国家捐纳钱物以取得爵位官职的一种方式。

捐官虽然短期内有助于缓解财政困难，可是却容易造成官员腐败，贿赂盛行，贪污成风。

正如《铁齿铜牙纪晓岚》中所说，捐官就是买官，跟买牛马一样，买回去是为赚钱的。清朝官员俸禄并不高，七品知县年俸只有四十八两。

而买一个知县，都要四千六百两银子。官员就算做到死，这笔钱也赚不回来。所以注定他们任职之后，是要大贪特贪的。

如此一来，他们肯定会营私舞弊，贪赃枉法，导致民众怨声载道，苦不堪言。

项南正是知道这一弊端，所以坚决禁止捐纳，并考虑在将来逐步剔除捐纳所得的官，以此来提高官员的廉洁度。

……

就在项南推动一系列利国利民的政策时，後宫内，富察琅嬅也提出後宫众嫔妃应该克勤克俭，并带头表示不再穿江南所进贡的昂贵衣料，也不再佩戴名贵的珠宝首饰。

另外，日常的胭脂水粉、炭火等也要减半分发，就连伺候阿哥、格格的人都要减半。

她身为皇后，乃是六宫之主，如今带头提倡节俭，谁敢反对，当下众嫔妃也只得无奈答应。

项南听说之后，却是表示支持。

宫中开销主要有采办、赏赐、祭祀、修缮等几项，其中采办包括食物、酒类、衣料、珠宝、文玩、炭火等等等等。

赏赐、祭祀、修缮都节俭不得，只有在采办上节约一些。

明朝时，宫廷每年开销约在百万两白银左右。清朝初年，宫廷开销每年也在七十万两左右。

直到康熙厉行节俭，将每年开销压缩到七万两。

一方面，他裁减各宫人手，除了皇太后、太皇太后居住的慈宁宫、宁寿宫外，其他地方的宫人大幅裁减，总共只留下一百多名宫女。

一方面，他在饮食上也不讲究，平时只吃两顿饭，而且每顿饭只有一道菜，“食鸡则鸡，食羊则羊，不食兼昧，余以赏人。”

他还压缩朝